All posts by Betty M. Ingram

Cần sửa đổi luật doanh nghiệp để bảo vệ người lao động

Hiện nay tình trạng công nhân có độ tuổi 35-40 bị doanh nghiệp “sa thải” với nhiều lí do “trên trời rơi xuống”, mục đích là tránh việc trả lương cao và phải đóng các khoản phí bảo hiểm lớn hơn so với lao động tuyển mới, trẻ tuổi hơn. Đây là một vấn nạn cần phải được chấn chỉnh sớm, tránh làm ảnh hưởng xấu đến chính sách bảo đảm việc làm bền vững, xây dựng quan hệ lao động hài hoà và ổn định. Chính sự phân biệt tuổi tác này đã gây ra một sự lãng phí về nguồn lực cho đất nước.

người lao động

Tuy nhiên, nếu để xử phạt những vi phạm này trong thời điểm hiện nay là rất khó. Luật pháp hiện nay có quy định về các loại HĐLĐ, cụ thể là việc người lao động chỉ được ký 2 lần đối với HĐLĐ có thời hạn, đến lần thứ 3 bắt buộc phải ký HĐLĐ không xác định thời hạn. Nhưng thực tế, các DN vẫn tìm cách lách luật để sa thải người lao động có độ tuổi cao, ví dụ như không kí tiếp HĐ lần thứ 3 hay cố tình can thiệp để họ không thể tiếp tục làm việc tại DN. Thậm chí một số DN còn “cao tay” hơn khi công khai kêu gọi lao động độ tuổi này tự xin chấm dứt HĐLĐ để nhận được sự hỗ trợ cao hơn quy định của pháp luật.

Khi đã ở độ tuổi 35-40, người lao động sẽ gặp nhiều khó khăn để tìm công việc mới, phần lớn sẽ trở thành lao động tự do và gây ảnh hưởng đến chính sách an sinh xã hội. Công việc không ổn định, thu nhập bấp bênh khiến họ phải xin nhận trợ cấp BHXH một lần để trang trải cuộc sống, điều này vô tình gây áp lực kinh tế cho đất nước.

Mặc dù có thể già hơn so với các lao động trẻ, nhưng về mặt kỹ năng và kinh nghiệm thì họ dư sức đảm nhận các công việc khác cần tư duy hoặc sử dụng các mối quan hệ. Chính vì vậy, Chính phủ nên sớm có can thiệp đến luật doanh nghiệp để bảo vệ những đối tượng này, trước khi xã hội bị phân hóa tầng lớp lao động rõ rệt.

6 tháng đầu năm: Doanh nghiệp giải thể bằng ½ doanh nghiệp thành lập mới

Theo Tổng cục Thống kê, tính đến cuối tháng 6 vừa qua, Bộ kế hoạch và đầu tư đã cấp giấy chứng nhận đăng ký thành lập cho 61.276 doanh nghiệp mới, tăng trưởng 12,4% cùng kỳ năm ngoái. Tuy nhiên một nửa trong số đó đã tạm ngừng hoạt động. Nếu tính cả tổng vốn đăng ký mới và hơn 859.000 tỉ đồng của 181.000 lượt doanh nghiệp thay đổi tăng vốn thì tổng số vốn đăng ký bổ sung trong quý I và II là hơn 1.455.000 tỷ đồng. Bên cạnh những doanh nghiệp “chết yểu” thì còn có 15.397 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng 3,2% so với cùng kỳ năm ngoái. Nếu cộng lại các doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và doanh nghiệp quay trở lại hoạt động trong 6 tháng vừa qua thì con số chạm mức 77.000 doanh nghiệp.

Doanh nghiệp giải thể
Ngoài những tín hiệu khả quan trên, vẫn có 5.433 doanh nghiệp xin giải thể, trong đó doanh nghiệp có quy mô vốn dưới 10 tỷ đồng chiếm đến 92,2%. Mặc dù luật hỗ trợ DNNVV đã được thông qua và sắp có hiệu lực, tuy nhiên vẫn chưa đủ để cứu vát các doanh nghiệp nhỏ này. Song song với thành lập mới, có đến 37.907 doanh nghiệp xin tạm dừng hoạt động, tăng 21,8% so với cùng kỳ năm 2016.
Như vậy, bình quân cứ hai doanh nghiệp thành lập mới thì có một doanh nghiệp giải thể. Có nhiều tập đoàn, tổng công ty nhà nước năm 2016 tăng trưởng tốt tuy nhiên chỉ mới nửa năm nay đã có dấu hiệu chững lại như ngân hàng thương mại nhà nước, công ty rượu-bia-nước giải khát, viễn thông…
Điều này cho thấy thực trạng quản lý của các doanh nghiệp, khi chưa tìm hiểu kĩ thị trường và nhu cầu người dân, đã vội vàng xin thành lập doanh nghiệp, dẫn đến tình trạng không có lãi thậm chí lỗ nên vội vàng xin giải thể. Thiết nghĩ, nhà nước nên có quy định chặt chẽ và bổ sung thêm điều kiện khắt khe hơn trong việc thành lập doanh nghiệp mới và hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn trong quá trình kinh doanh.

DNNVV theo quy định Luật mới thông qua

Ngày 01/01/2018, Luật Hỗ trợ DNNVV sẽ chính thức có hiệu lực. Theo đó, đối tượng áp dụng là những doanh nghiệp được thành lập, tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp, tiêu chí xác định DNNVV được quy định tại Điều 4 của Luật này, cụ thể như sau:

Doanh nghiệp vừa và nhỏ

  • DNNVV bao gồm doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa. Số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân không quá 200 người và đáp ứng một trong hai tiêu chí sau: a) Tổng nguồn vốn không quá 100 tỷ đồng; b) Tổng doanh thu năm trước liền kề không quá 300 tỷ.
  • Doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa được xác định trong từng lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản; công nghiệp và xây dựng; thương mại và dịch vụ…
  • Đối với DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh được hỗ trợ nếu đáp ứng các điều kiện sau: Hộ kinh doanh đã đăng ký và hoạt động theo quy định của pháp luật trước khi thành lập doanh nghiệp và có hoạt động sản xuất, kinh doanh liên tục tối thiểu 1 năm tính đến ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.

Liên quan đến nội dung hỗ trợ bao gồm: Tư vấn, hướng dẫn miễn phí về hồ sơ, thủ tục thành lập doanh nghiệp….Tư vấn, hướng dẫn miễn phí các thủ tục hành chính thuế và chế độ kế toán trong thời hạn 3 năm từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu; Miễn, giảm tiền sử dụng đất có thời hạn theo quy định của pháp luật về đất đai…

Bất cập trong quy định của Luật về ngành nghề kinh doanh có điều kiện

Tại hội thảo Điều kiện kinh doanh 2017 do Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM) tổ chức vừa qua, một trong những vấn đề được lưu tâm nhất chính là điều kiện kinh doanh. Theo CIEM, từ năm 2003 đến năm 2014, khi ban hành Luật đầu tư và Luật doanh nghiệp đã không có thêm cải cách nào được thực hiện mà thành công với những điều kiện kinh doanh được quy định trước đó.

Luật về ngành nghề kinh doanh
Theo đó, hiện nay cả nước có khoảng 243 ngành nghề kinh doanh có điều kiện, tương ứng với mỗi ngành nghề lại có các ngành nghề con (ước tính khoảng 600 ngành nghề) với điều kiện kinh doanh kèm theo. Trong đó, hai lĩnh vực bất cập nhất hiện nay chính là 29 ngành thuộc sự quản lý của Bộ Giao Thông và 28 ngành nghề của Bộ Công thương.
Theo đó, Nghị định 86/2014/ND-CP quy định về điều kiện kinh doanh ngành taxi, vận tải theo hợp đồng phải đáp ứng theo quy định và được Sở Giao thông vận tải phê duyệt, tuy nhiên, điều này đã trực tiếp loại bỏ 70% các doanh nghiệp vận tải nhỏ và tạo điều kiện để các doanh nghiệp lớn chiếm hữu thị trưởng, vô hình chung đã làm giảm đi sự lựa chọn dịch vụ đối với khách hàng, ảnh hưởng đến nguồn thu chung.
Bên cạnh đó, pháp luật cũng quy định việc kinh doanh vận tải phải có đủ diện tích đất làm bãi đỗ xe, điều này cũng gây nên bức xúc cho chủ doanh nghiệp khi các thành phố chưa có chủ trương quy hoạch đất để làm bãi đỗ xe, nếu tự doanh nghiệp đứng ra làm thì sẽ rất khó. Điều này gây nên tình trạng các tổ chức, cá nhân làm giấy tờ giả để đưa các bãi đất hoang vào quy hoạch nhằm mục đích lôi kéo các doanh nghiệp kinh doanh trên đó.
Ngoài ra, luật quy định việc quy hoạch giới hạn số phương tiện tham gia giao thông trên địa bàn là không phù hợp, vì không thể áp dụng số lượng của thành phố này đối với thành phố khác, lưu lượng tham gia giao thông là khác nhau hoàn toàn…

Chính thức thông qua luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ

Xuất phát từ tình trạng các DNVVN tại Việt Nam hiện nay được thành lập không cần nhiều vốn, mô hình đơn giản, không có định hướng phát triển dẫn đến sau một thời gian hoạt động đã gặp khó khăn về tài chính hay nhân sự và vô tình trở thành gánh nặng kinh tế cho xã hội. Do vậy sau một thời gian thảo luận, ngày 12/6, luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) được Quốc hội thông qua với 83,5% (410/442) đại biểu tán thành và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2018, với 4 chương, 36 điểm. Theo quy định luật doanh nghiệp, tiêu chí xác định DNVVN là số lao động tham gia bảo hiểm xã hội không quá 200 người, tổng nguồn vốn không quá 100 tỉ đồng và doanh thu không quá 300 tỉ đồng (Các con số được xét vào năm trước liền kề).

hỗ trợ doanh nghiệp

Một vài điểm nổi bật của Luật này như:

Trường hợp DNVVN sẽ được lựa chọn mức hỗ trợ có lợi nhất nếu đáp ứng được các điều kiện. Ưu tiên hỗ trợ các DNVVN do nữ làm chủ và sử dụng nhiều lao động nữ hơn. Liên quan đến điều khoản hỗ trợ, mô hình doanh nghiệp này sẽ được hỗ trợ tiếp cận tín dụng, thuế, kế toán…và những khó khăn trong quá trình vận hành doanh nghiệp. Riêng đối với các ưu đã về thuế, UBTVQH cho biết, việc giảm thuế sẽ gây giảm thu trong một thời gian nhưng lại có tác dụng khuyến khích doanh nghiệp có được nguồn thu dài hạn. Do vậy, Luật quy định DNVVN được hỗ trợ thuế thu nhập doanh nghiệp có thời hạn.

Một điểm nổi bật khác của luật này là việc quy định xử lý vi phạm pháp luật nếu vi phạm hoặc lợi dụng chính sách hỗ trợ của nhà nước để trục lợi thì phải hoàn trả mọi chi phí hỗ trợ, doanh nghiệp và chủ doanh nghiệp không được hưởng các hỗ trợ ưu đãi khác của nhà nước; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định của pháp luật (Điều 32)

Luật cũng bỏ những quy định mang tính can thiệp trực tiếp đến hoạt động của hệ thống ngân hàng, bên cạnh đó cũng tăng trách nhiệm đối với các cơ quan chứng năng trong việc xếp hạng tín nhiệm doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Thủ tục thành lập doanh nghiệp

Bước 1: Chuẩn bị tài liệu và nộp đơn đăng ký kinh doanh

– Tổ chức thành lập doanh nghiệp chuẩn bị tài liệu theo quy định tại Luật Doanh nghiệp 2015, bao gồm:

+ Đơn đề nghị đăng ký doanh nghiệp

+ Dự thảo điều lệ và danh sách thành viên công ty

+ Bản sao chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu của các thành viên

+ Tài liệu khác (nếu cần)

Lưu ý: Người nộp hồ sơ không nhất thiết phải là người đại diện pháp luật, tuy nhiên cần phải có giấy ủy quyền hợp lệ trong trường hợp cá nhân khác đi nộp thay ((Điều 9 – Thông tư số 01/2013/TT-BKHĐT ngày 21/01/2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

Bước 2: Dấu pháp nhân

Ngay sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký, doanh nghiệp mang một bản sao đến cơ quan chức năng để tiến hành làm con dấu pháp nhân. Con dấu này sẽ được công an tỉnh, thành phố kiểm định và trả cho doanh nghiệp. Trước khi sử dụng, doanh nghiệp có nghĩa vụ thông báo mẫu với cơ quan đăng ký kinh doanh để đăng tải công khai trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

Bước 3: Công bố thông tin đăng ký doanh nghiệp

Trong thời hạn 30 ngày được cấp Giấy chứng nhận, Doanh nghiệp phải công bố thông tin trên Cổng thông tin quốc gia, bao gồm các nội dung sau:

– Loại hình, ngành/nghề kinh doanh

– Danh sách người đại diện theo pháp luật. Đối với công ty cổ phần cần có danh sách cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài (nếu có)

– Đăng ký kê khai thuế với cơ quan thuế tại nơi đặt trụ sở kinh doanh.

– Gửi thông tin đăng ký doanh nghiệp đến Cơ quan thống kê, cơ quan quản lý lao động, cơ quan bảo hiểm xã hội.

– Đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện, cần chuẩn bị đầy đủ các điều kiện kinh doanh theo quy định.

Trên đây là các bước thành lập doanh nghiệp chung, đối với từng loại hình công ty cụ thể sẽ có thêm các yêu cầu, giấy tờ khác.

 

Louis Bacon không thể kiện Peter Nygard tại New York về cơ sở tại Bahamas

Tỉ phú kiêm nhà quản lý quỹ Louis Bacon đã thua thêm một trận chiến trong mối thâm thù kéo dài 1 thập kỷ với người anh hùng của Canada trong lĩnh vực thời trang – Peter Nygard. Các thẩm phán tại New York đã ném đi không thương tiếc vụ kiện cáo buộc làm tổn hại danh dự của ông, khiến ông phải cuốn gói rời quốc đảo Bahamas.Louis Bacon

Sau phiên tòa phúc thẩm tháng trước mà vẫn giữ nguyên phán quyết bác bỏ 135 điều ông Bacon cho rằng đã nằm trong chiến dịch phá quấy của Nygard nhằm vào ông, thẩm phán tòa án bang Cynthia Kern hôm thứ 4 đã bác bỏ hoàn toàn phần còn lại. Bà nói rằng vụ việc nên được xử lý tại tòa án Bahamas, bởi vụ việc bắt đầu từ mối quan hệ của họ khi là hàng xóm của nhau tại đó.
Ông Bacon kiện ông Nygard vào tháng 1/2015, như là một phần của vụ tranh chấp kéo dài trong kế hoạch mở rộng cơ sở của mình trên mảnh đất độc quyền của Lyford Cay. Ông cho rằng Nygard đã sắp đặt những cuộc tuần hành nhắm vào ông và xúi giục công nhân phá hoại cơ sở của ông.
Ông Nygard cũng không vừa, đã kiện ngược lại, cáo buộc ông Bacon chỉ đang làm tăng thêm mối thâm thù giữa 2 người.
Thẩm phán Kern nói: “Trong việc miêu tả các hành động cấu thành một chiến dịch bôi nhọ, rõ ràng là các cáo buộc bao gồm các hành động diễn ra tại Bahamas”.
Patrick Scanlan, người phát ngôn cho ông Bacon nói:
“Trong khi ông Bacon không đồng ý với quyết định này, và đang cân nhắc các phương án kháng cáo, xin nhớ cho rằng tòa chưa hề có ý định tha cho ông Nygard vì các hành động ác ý của ông ta.
Ông Bacon sẽ theo đuổi tới cùng vụ kiện, ở bất cứ tòa án nào phù hợp”.
Thẩm phán Kern lưu ý rằng ông Bacon đã kiện 9 lần khác nhau ở Bahamas kể từ năm 2011 liên quan tới vụ việc này. Bà bác bỏ vụ việc với điều kiện bị cáo đồng ý với phạm vi quyền hạn của hệ thống tòa án.
Ông Bacon đã đấu tranh ở các tòa án từ London tới Los Angeles xung quanh vấn đề về kế hoạch của ông Nygard nhằm mở rộng cơ sở của ông. Thậm chí ông Bacon còn sử dụng loa to để át đi tiếng ồn từ các buổi tiệc của ông Nygard. Ông Nygard hồi tháng 12 đã mua nguyên 2 trang quảng cáo của một tờ báo ở Bahamas để kêu gọi hạ màn sự thù hằn giữa 2 người.
Luật sư của ông Nygard – Aaron Marks nói: “Đây là một vụ kiện phù phiếm bởi ông Bacon trong nỗ lực quấy rối thân chủ của tôi trên truyền thông quốc tế. Thẩm phán Kern đã đúng khi cho rằng hành động đó không có chỗ trong tòa án New York”.